Новости
С 1го января 2009 года в России перестали выдавать строительные лицензии. 06.03.2009
При этом в числе учредителей должно быть не менее 100 компаний. В итоге СРО будет выдавать допуски на определенные виды работ, и если какая-то компания, являющаяся членом СРО, не выполнит обязательства контракта или сделает свою работу некачественно, то отвечать за нее будут все члены СРО через компенсационный фонд, созданный специально для этих случаев. Эти организации будут представлять собой сугубо профессиональные сообщества, которые станут нести как юридическую, так и материальную ответственность за каждого участника. Контроль над качеством работ будет осуществляться на основе взаимной ответственности членов СРО перед потребителями и профессиональным сообществом. Таким образом, членство организации в СРО должно стать гарантом доверия для заказчиков работ. При возникновении ущерба, нанесенного деятельностью организации, являющейся членом СРО, ответственность также возлагается на саму СРО. Дело в том, что у СРО есть выбор - либо внести в компенсационный фонд 1 млн. рублей, либо 300 тысяч рублей и заключить договор со страховой компанией. Необходимость страхования не вызывает сомнения у большинства руководителей будущий СРО. Именно этот вариант с использованием в первую очередь системы страхования, а уже во вторую - компенсационного фонда и будет реализован на практике в 90% СРО. Уже 82 строительные ассоцияции зарегистрировали около 60 некоммерческих партнерств для создания СРО, 15 из них уже подают документы, а 2 СРО уже включены в государственный реестр - это структуры, созданные Спецстроем России. В Москве уже создано порядка четырех-пяти коммерческих партнерств для формирования компенсационного фонда, одно из них создается на базе Ассоциации инвесторов Москвы. На конец января были зарегистрированы две первые СРО в строительстве, поэтому об активности в данном направлении говорить не приходится. В итоге в обязательном вступлении в СРО нуждаются новые игроки, которые в условиях кризиса единицы. От самого некоммерческого партнерства требуется разработка достаточно большого количества нормативных документов, на основе которых должны выдаваться допуски к тем или иным видам работ. СРО сегодня создаются в большинстве случаев не на основе профессиональных строительных ассоциаций и научно-исследовательских организаций в строительстве, а на базе агентских организаций, которые оказывают помощь коммерческим компаниям в получении необходимых лицензий и сертификатов. Стоимость вступления и членства в СРО в несколько раз выше, чем стоимость лицензий. К обязательным расходам строителей добавятся периодические членские взносы, а также при угрозе ликвидации СРО будут вынуждены за свой счет поддерживать размер компенсационного фонда СРО на требуемом уровне. Ведение строительного бизнеса становится более рискованным, т.к. теперь допуск на строительный рынок зависит уже не от действий только самого строителя, но также от действий других участников СРО, в которую он вступит, от действий самой СРО, а также от действий уполномоченного органа государственной власти, контролирующего действия СРО. В настоящий момент готовится к подписанию распорядительный документ правительства Москвы о создании экспертного совета, в полномочия которого будет входить одобрение столичных СРО для включения в реестр Ростехнадзора. Возглавлять совет будет руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин. Создание СРО в Москве должно будет проходить утверждение в столичной администрации. С введением СРО в строительстве осложняется доступ на строительный рынок для представителей малого и среднего бизнеса. Так, для получения такого доступа надо вступить в уже созданную СРО, т.е. фактически просить разрешение на доступ к рынку у своих прямых конкурентов, либо создавать СРО самостоятельно с нуля. Для реализации последнего варианта потребуется привлечь значительные финансовые средства, а также членов СРО: для строителей - не менее 100 членов, для проектировщиков и изыскателей - не менее 50 членов.
|