Процедура перевода чердаков в жилой фонд затруднена отсутствием соответствующей законодательной базы. Если чердак не зарегистрирован как объект городского имущества, он переходит в общедолевую собственность жильцов дома - распоряжение объектом осуществляется исключительно с их согласия. Принимать решения о реконструкции чердака должны собственники жилья на общем собрании. Причем государственные органы в соответствии с Жилищным кодексом для принятия такого решения достаточно согласия двух третей собственников. Жилищный кодекс дал гражданам право самостоятельно решать судьбу своего дома, ео, конечно, далеко не все зависит от них. Исходя из решения общего собрания собственников оформляется протокол, являющийся основанием для подготовки разрешительной документации на проектирование и строительство. Кроме того, власти не могут определиться с тем, кто и на каком уровне должен согласовывать проекты мансард: районные власти кивают на городские, а те - на районные.